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赞助巴黎圣日耳曼京津冀及周边秋冬季大气污染

  央广网北京9月28日消息(记者何源)据中国之声《新闻晚高峰》报道,备受关注的《京津冀及周边地区2018-2019年秋冬季大气污染综合治理攻坚行动方案》近日发布。相对往年,今年京津冀和周边地区大气污染治理呈现出了不一样的特征。

  方案提出了从今年10月1日到明年3月底,京津冀及周边地区细颗粒物(PM2.5)平均浓度同比下降3%左右,重度及以上污染天数同比减少3%左右的目标。随着产业结构和能源结构调整力度逐渐加大,“两高”行业产能控制力度加紧,今年的方案明确提出,工业企业实行差别化错峰生产;同时,管控不搞“一刀切”,一些环保标杆企业甚至可以不予限产。

  去年京津冀三地PM2.5年均浓度为64微克/立方米,较前年同比下降9.9%。国务院发展研究中心资源与环境政策研究所副所长常纪文表示,由于前两年大气污染治理较为严格,成效好。后期应采取持续稳定的治理方式,下降3%的目标设置较为合理,符合经济社会发展和环境保护的双重要求。

  方案明确了调整产业、能源、运输、用地四大结构,实施柴油货车、工业炉窑、挥发性有机物综合治理3个专项行动。加大对钢铁、焦化、建材等行业产能的淘汰压减力度,列入去产能的钢铁企业,需一并退出焦炉、高炉等设备。今年,河北钢铁产能要压减退出1000万吨以上,山西和山东两省的目标分别为225万吨和355万吨。

  河北省交通运输厅副厅长宋书强表示,河北正在全力调整货物运输结构,增加铁路运输量,减少公路运输,特别是柴油车的使用。推进港口的铁路集疏运体系建设,加快建成水曹铁路,规划运煤的专用通道。2018年底,全省港口基港和煤炭全部实施铁路运输。

  石家庄在重点排污企业全部安装了污染源自动监控系统,对排污企业进行24小时精准监管。

  方案要求,实施采暖期错峰生产。从10月1日开始,严格执行火电、钢铁、石化、水泥等行业大气污染物特别排放限值;根据采暖期月度环境空气质量预报结果,适当延长或缩短错峰生产时间。常纪文表示:“不同的预警等级规定了不同的限制要求。对有些生产甚至可以禁止,包括施工。限制从目前看是打赢蓝天保卫战必须的,因为现在部分污染企业的升级改造仍然没有完善。”

  同时,方案严禁采取“一刀切”的管控方式。对污染物不能稳定达标排放、未按期完成综合治理改造的企业,要全面错峰生产;属于相关限制类别的企业,要提高限产比例或实施停产。对环保标杆企业,则可不予限产。

  河北省环保厅厅长高建民指出,坚决禁止将不产生污染的企业列入“散乱污”;不得对符合环境保护要求的企业采取集中停产。对污染物稳定达标排放的餐饮、洗涤、修理等生活服务业,不允许采取限制性停工停业。除重污染天气红色预警期间,原则上不得采取单双号限行措施。

  常纪文认为,这种差别化管控方式,在加大对高污染企业管控的同时,对环保标杆企业几乎不产生负面影响,有助于行业优胜劣汰。对于一些环境保护搞得好的企业,比如利用天然气生产的,没有必要限产停产。不搞“一刀切”,有利于树立环保标杆,促使其他企业效仿,升级改造利用清洁能源,防止对经济产生明显影响。

  如何温暖又清洁地过冬,一直备受百姓关注。赞助巴黎圣日耳曼方案提出,要坚持以气定改、以电定改,兼顾温暖过冬与清洁取暖。各地要根据年度和采暖期新增气量以及实际供电能力,合理确定“煤改气”“煤改电”的户数;坚持先立后破,在气源电源未落实情况下,赞助巴黎圣日耳曼不拆除原有取暖设施。据了解,10月底前,“2+26”城市要完成散煤替代362万户。

  生态环境部新闻发言人刘友宾表示,要坚持以供定需,以气定改。各地根据气源、电源情况来确定散煤治理计划,根据各地上报的计划来确定今年清洁取暖的目标,确保清洁取暖和温暖过冬两个民生都能保证。